一、新金融对金融监管边界的重塑
(一)金融业务边界的再重构
非持牌机构的金融业务利用科技优势金融业务活动游离在金融监管边界之外。传统金融业务向新金融方向转型的过程是传统生产方式向平台生态发展的过程,大量非传统金融机构成为了场景供应方。很多大型互联网企业利用平台优势、场景优势、数据优势等有利条件,做起了只有传统金融机构经特许持牌才能经营的金融业务。由于传统金融机构不是金融服务的直接提供者,商业银行在场景中被转为后台,这不仅造成传统金融机构客户的流失,也增大了金融监管部门风险监测的难度。
在金融监管的模糊地带,新金融形成的新型风险亟需监管边界的重塑。例如,货币基金得益于金融科技的深度应用而得到快速增长,基金管理公司在一定程度上摆脱了银行的零售渠道,通过网络平台直达终端投资者,将网络电商的数亿消费者直接转化为货币基金的投资者。而且货币基金还联合银行,通过垫资推出了“T+0”的即时申购赎回模式,对银行活期存款产生了明显的替代效应。如何随着金融科技发展和新型金融产品创新活动频繁增多的情势下,防范跨产品、跨行业、跨市场、跨地域、跨监管的庞大影子银行体系性风险是未来新金融发展面临最重要的监管考验。