（二）深入推进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展

   一是推动经济结构战略性调整,积极转变新疆经济增长方式。新疆的经济增长主要依赖于资本和劳动的投入，技术进步贡献有待提高，要素投入型、粗放型的经济增长方式有待转变，因此，应深入推进供给侧结构性改革，加快资源和经济要素的合理配置和调节，积极推动工业强基增效、培育壮大特色优势产业、做实做优做强实体经济。要通过调整与优化经济结构、推进科技进步、加快体制机制创新等方式，加快三次产业调整、布局和融合发展，发展循环经济、绿色经济，从而实现国民经济的持续、快速、健康发展。二是要调整、改善和优化投资结构，提高投资效益。新疆要把投资放在调整产业结构、产品结构及发展高新技术产业等突出位置上来抓。要积极打造资金洼地，采取多渠道招商引资，运用多种措施解决融资难、融资贵的问题，不断挖掘资金潜力，努力提高投资效益，实现投资的良性循环。三是加强劳动者素质培训，进一步提高劳动生产率。新疆要加快经济增长，就必须要坚持不懈地重视教育、培养人才。要大力培育劳动力市场，要对劳动者尤其是南疆老百姓加强国语、政策、法律、文化、实用技术等方面的培训，不断强化职业技术教育，增加人力资本积累，提高劳动者素质，激励创业，变人口红利为人才红利。在实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中，促进农业劳动力向二、三产业转移。四是继续加大科技和创新投入与加强对知识产权和专利保护并重，依靠科技带动生产的发展。新疆研究与发展经费虽然从2011年至2017年以11.5%的平均速度增长，但2017年研究与发展经费仅占当年GDP的0.57%，科技、创新投入及激励力度仍需加大。要加强对知识和专利的保护，要为科技发展向生产实践的转化提供更好的科技、税收、外贸和关税等政策措施，以便提高自主创新能力,推动创新驱动发展。五是要加大服务实体经济的政策支持力度。积极为企业在发展战略、经营环境以及走出去中妥善应对诸如政治、经济、政策、技术、法律等一系列的风险提供风险意识强化、风险识别、评估、防范、应对等方面的培训和指导帮助。