目前针对于“两山”转化的制度体系还不够明确清晰，部分区域还没有建立保护“绿水青山”的约束管理机制，还包括自然资源资产权和监管制度，转化机制，市场机制^[29]等还有待完善。该研究从约束管理机制保障、完善转化机制两方面出发，以求更好实现“两山转化”、推进绿色转型奠定制度为基础，构建起多元参与、奖惩并重、科学全面的“两山”转化制度体系^[30]（如图1）。约束管理机制保障，主要从污染物排污监察制度、生态环境考核评价制度及生态补偿机制等方面完善。完善转化机制主要从技术扶持和财税、金融制度、完善生态产品价值转化机制和建立有效的市场化机制等方面开展。