1.国家层面

“中国制造 2025”是中国政府制订的一个十年行动纲领， 旨在使我国制造业整体达到世界制造强国中等水平。目前，全球制造业正在从以生产为本向以“生产+服务”或服务为本转变，为了实现“中国制造2025”制订的目标，应当鼓励先进制造业与现代服务业协同发展。

经中央全面深化改革委员会第十次会议审议同意，发改委等十五部门联合发布《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》（发改产业〔2019〕1762号）。到2025年，形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区，企业生产性服务投入逐步提高，产业生态不断完善，两业融合成为推动制造业高质量发展的重要支撑。