1.2 老旧小区改造补短板急迫性 补短板指解决基础设施领域的突出问题，弥补现状公共服务设施的不足。目 前，我国各地老旧小区由于建设年代较早，存在着设计建设标准低、配套不全、 设备过时老化、管理不善、人文环境差等情况。例如北京市的老旧小区，由于历 史的局限，这些老旧住宅小区无论在公建配套设施的规划设计、建设标准方面， 还是在管理模式方面都无法满足居民日益增长的住房需求。老旧小区的先天不 足，加之后期营养不良，居民日常生活面临的问题和实际困难尤为凸显。