（一）概念梳理：审查判断对象并非报告全部内容

对于事故调查报告之定义，学界探讨较少，对其界定多从主体、内容两个层面进行。如有学者认为事故调查报告是指在重大责任事故发生后，由地方政府或安全生产监督管理部门依法组建的事故调查组出具的，反映事故真实情况、分析事故发生原因、提出防范措施等的结论性文件。但若仅通过上述定义，对于理解刑事诉讼中的事故调查报告审查判断对象尚有不足，因此，本文将对事故调查报告的界定着眼于刑事司法层面。

从刑事司法层面准确界定事故调查报告中的审查判断对象，需要从以下两个方面进行：一是需要从其所属证据范围入手。事故调查报告属于行政认定的一类，在行政法中，行政认定指的是“对个人或者组织已有的法律地位、权利义务以及确认事项是否符合法律要求的承认和肯定。”但若从刑事司法角度理解，行政认定应当是指事实基础上的违法性判断的认定。