（二）司法实践中存在的问题

司法实践中对适格原告资格认定存在同案不同判现象。由于法律未对该类诉讼的适格原告作出明确规定，实践中对集体成员、农户或村民代表提起派生诉讼存在较大争议，在样本案例中，以原告主体不适格为由驳回起诉的案例占比38.3%，具体驳回理由主要有以下四个方面：认为原告并非合同的相对人，与诉讼标的无直接利害关系。例如在洪某某等15人与刘某某纠纷案中，一审法院认为集体组织才能提起诉讼，该15名村民属于原告主体不适格。在邓某某某等人与某村委会纠纷案中，一审法院以该案中受侵犯的是集体利益而非成员的个人利益，集体成员直接起诉不符合现行法律规定为由驳回原告起诉。认为此类纠纷应交由村民自治，村民不能直接起诉。认为只有村委会和一定比例的集体成员才可以提起派生诉讼，村民代表不能代表集体提起诉讼。认为原告人数未达到一定比例。但对于原告人数比例的具体认定标准，实践也存在较大差异。