由于慢性疾病、躯体损伤、心理功能障碍等造成功能缺失即日常生活活动能力受损的老年人^[8]。据统计，到“十三五”末，我国部分失能和完全失能老人数量将达到4000万人，占老年总人口的19.5% ^[9]。预计2030年我国老年人口将达3亿，失能老人数量则将超过6000万。江苏省人口老龄化程度位居我国前列。截至2017年年底，江苏省60周岁以上老年人口达1756.21万，占户籍人口的22.51％，失能、失智老人占老年人口的3％左右^[10]。失能老人由于日常活动能力下降，肺功能也明显下降，表现为肺组织弹性回缩力下降、呼吸肌功能减弱、肺泡腔被动性扩张、末梢气道和肺泡壁的弹性组织萎缩等，加之失能老人抵抗力弱，存在误吸的风险，易发生肺部感染，可进一步损伤肺功能，严重影响患者的生活质量。国内一项针对居家老年人健康状况的调查显示，存在心肺问题的比例高达57.52%^[11]。我们对15家社区卫生服务机构过去一年的就诊患者数据统计发现，大约有40%-50%的患者存在肺功能障碍，提示在社区针对失能老人积极开展肺功能康复具有重要的现实意义。