（三）国外积极应对老龄化的经验做法

全球主要经济体中日本、欧盟、美国人口老龄化开始时间较早且程度较高，在积极应对老龄化方面积累了许多经验。日本在“女多男少超老龄化”的社会背景下^[6]，重视制度顶层设计，完善机制^[7]，建立高效的生育激励、涉老法律政策体系与介护保险制度^[8]，完善高龄雇佣对策^[9]，健全社区养老和居家养老方式^[10]。欧盟已整体进入深度老龄化和超高龄社会^[11]，并相继推出有效应对老龄化的改革措施^[12]。例如，延后退休年龄、完善老年看护政策体系、完善生育激励政策、细化实施延迟退休方案、鼓励老年人就业^[11]。美国采取四大举措应对社会老龄化。一是建立公私协同的养老保障体系；二是建立多元协同的服务网络；三是住宅适老化改造和长者家庭照料计划；四是重视国际移民和人才引进；极大减缓了人口老龄化社会的进程^[12]。