1.1 研究背景及意义

自1978年以来，我国面临日益复杂的国际环境，如金融危机、中美贸易战、新冠疫情等，这些对我国各区域的科技创新能力的提升造成了一定的干扰。因此，扩大对科技创新能力指标监测范围，构建能科学、有效、及时反应地区科技创新能力的指标评价体系，成为当前经济领域的热点研究方向。

在地方的企业、学校、政策等各种科技创新主体和因素相互影响下，各区域的科技创新能力大相径庭^[1] 。由于我国数字化进程发展相对较晚，对科技创新能力的评级体系理论研究与实例分析尚处于起步阶段，但受到互联网经济快速发展的影响，近年来研究科技创新能力的学者增多，从总体的研究成果来看，其主要侧重于实证研究。