（一）政策依据

2017年2月24日，教育部印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，为促进中小学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难，进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感，对各地开展中小学生课后延时服务工作提出要求。这也为幼儿园“弹性离园”提供了新思路，许多城里的幼儿园为了更好解决家长下班时间与幼儿园固定离园时间之间的矛盾做了积极尝试，并取得较好效果，农村幼儿园儿童多为留守儿童，父母不在身边，接学生放学的任务落在了隔代长辈身上，而农忙时节大部分隔代长辈有许多农活要做，按时接学生放学与农活收工时间之间矛盾突出。