2.2变量选择与指标释义

本文构建西部民族地区经济发展中创新效率的投入与产出指标体系，结果见表3。创新投入选择R&D经费投入强度、地方财政科学技术支出、教育投入经费投入和科技活动人员四个指标。产出指标用技术进步和专利申请率。投入产出指标均采用相对数形式，并把创新结果分为新型技术和实用技术两类。

(1)R&D经费投入强度。在经济“新常态”下，产业机构转型升级，企业自主创新能力有很大的提升空间，企业自主创新依靠R&D的投入，两者存在正相关关系。R&D投入对经济发展具有明显的促进作用^[3]。根据2008年6月国家统计局制定的《全面建设小康社会统计监测方案》中要求的R&D经费支出占GDP比重全国为目标值为2.5%，西部地区目标值为2.2%的要求，可以看出西部民族地区R&D经费投入强度（R&D占GDP比重）整体达到了小康要求。但从西部民族地区R&D经费投入强度差距上看，西部民族地区明显低于其他地区，且差距逐年加大。