1. 文献综述
目前,国内学者主要对不同人群社会保险的参保率的问题进行了研究,主要从农民工、灵活就业人员、流动人口三类人群着手研究社会保险参保率,为我国完善社会保险建言献策。第一,把农民工作为研究对象,董芳、周江涛两位学者发现受教育程度低的外出农民工的参保率、省内跨县在非公企业工作的外出农民工的参保率都深受《社会保险法》的影响[5];杨桂宏、康晓曦、杨琪三位学者认为农民工不同的就业身份、单位性质对其参加社会保险都有较大的影响,工作质量高的农民工社会保险参保率高,要提高农民工的参保率,则需要让农民工逐步走向首级劳动力市场[6];汪润泉、金昊两位学者探讨了费率的设计对农民工参保状况的影响,发现高费率使得农民工就业困难,迫使其不得不走向非正规就业,职工社会保险费率高促使农民工参加居民社会保险,对于正规就业人员,高费率降低企业与农民工签订合同的概率,降农民工工的社会保险参保率,对于非正规就业人员,高费率降低制度收益率,从而挤农民工工参保[7]。