1. 文献综述

目前，国内学者主要对不同人群社会保险的参保率的问题进行了研究，主要从农民工、灵活就业人员、流动人口三类人群着手研究社会保险参保率，为我国完善社会保险建言献策。第一，把农民工作为研究对象，董芳、周江涛两位学者发现受教育程度低的外出农民工的参保率、省内跨县在非公企业工作的外出农民工的参保率都深受《社会保险法》的影响^[5]；杨桂宏、康晓曦、杨琪三位学者认为农民工不同的就业身份、单位性质对其参加社会保险都有较大的影响，工作质量高的农民工社会保险参保率高，要提高农民工的参保率，则需要让农民工逐步走向首级劳动力市场^[6]；汪润泉、金昊两位学者探讨了费率的设计对农民工参保状况的影响，发现高费率使得农民工就业困难，迫使其不得不走向非正规就业，职工社会保险费率高促使农民工参加居民社会保险，对于正规就业人员，高费率降低企业与农民工签订合同的概率，降农民工工的社会保险参保率，对于非正规就业人员，高费率降低制度收益率，从而挤农民工工参保^[7]。