2.1高速公路本质属性

通过对我国高速公路的经济学理论分析，我国高速公路属于具有自然垄断性质的准公共物品，具备基础性、公益性、服务性等属性特征。服务是高速公路的本质属性，是区别于其他等级道路的明显特征，同时也是收费合理性的依据之一。

服务性包含两层逻辑含义，一是基础层，即基本满足人和货物有目的的空间性位移。二是高速公路的附加层服务。按照交通部《公路工程技术标准》对高速公路的定义，高速公路为专供汽车分方向、分车道行驶，全部控制出入的多车道公路，高速公路的年平均日设计交通量宜在15000辆小客车以上，设计速度不宜低于100km/h，受地形、地貌限制时可采用80km/h^[1]。通过对高速公路的定义以及与其他等级道路的对比分析，高速公路的附加层服务即可适应较多的交通量，提供较其他等级公路更加快速、安全、舒适的服务。