第一，人民主权原则。“人民主权原则就是人民赋予政府权力，人民是国家的主人。”我国宪法规定，人民通过民主选举选出人大代表，人大代表代表民意通过人民代表大会行使国家权力，从本质上来看，人民才是国家真正的主人。在我国，人民代表大会是国家权力机关，行政、立法、司法、监察机关都由它产生，受它监督。也就是说，政府行使行政权力要受到人民代表大会的监督，要受到人民的监督。政府通过公职人员来具体行使权力、履行义务，那么公职人员也应当受到人民的监督，当其行使权力不当时，当然有必要对其进行处分，使其承担不利后果。