（二）天理的制定者

“天理”于宋明理学中常与“人欲”放在一处共同讨论，这里的“天理”在全书中仅出现一次，也不能简单地划定在此范畴中。杨简所认为的“天理”是由上帝所制定的，“民力在危殆之中，視天梦梦，若无能为者，不知此天理之未定故也。方其未定，何所不至，及其既定，人未有不为天所胜者”^[1]，这就表明“天理”有其自身的标准，即便是民众已经处在不乐观的状况中，上天却好像若无其事似的，并不是因为上帝善恶不分，而是“天理”的确定不在合适的时机，一旦“天理”已经预先确定，那么人定便可胜天。导致这样的矛盾情况出现，参考杨简在论述文王讨伐崇国与密国的事件中或可见出端倪，“二国不道，上帝于是究度四方诸国可以使征伐之者，然上帝不遽伐之又久待之，尚觊其或改也”^{[1]（卷十六第32a页）}。上帝对待恶性事件时，是具有极大的宽容性的，等待其改过自新，否则才会在合适的时候制定“天理”去干涉其中。