（一）破解“两张皮”问题是不断推进理论创新的迫切需要

习近平总书记在相关工作会议上的讲话中强调了要加强机关党的建设，对机关党建和业务工作深度融合提出了七项具体举措，这些都是破解“两张皮”问题的理论指导、科学指南和根本遵循。“两张皮”问题是形式主义在机关党建工作的突出顽疾，只有破解“两张皮”问题，机关党建工作才能找准定位，这对于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、不断推进理论创新具有重要意义。