1.1 规划背景 轨道交通车辆段上盖综合开发是城市功能布局的关键节点，对推动站城一体化建设进 程、统筹优化空间结构、集约利用土地资源、促进地铁可持续发展具有重要意义。近年来天 津市开始尝试对轨道交通车辆段加建上盖并结合周边土地进行综合开发利用，这也是贯彻国 务院要求加强公共交通用地综合开发利用政策的重大举措。为更好地规范、指导轨道交通车 辆段综合开发利用，在整合国内外先进经验，立足本市实际的基础上，开拓思路、打破瓶颈， 制定相应的规范性政策文件，2019 年 12 月由天津市住建委牵头，联合七委局印发《关于推 进天津市轨道交通场站及周边土地综合开发利用实施意见》（试行）（以下简称《实施意见》）。