2 农业保险对粮食安全的作用机理分析及假说
粮食安全是国民经济和社会稳定发展的基础和保障,粮食的安全既包括粮食产量的安全,同时又包括粮食品质的安全。农业保险作为转移和化解农业经营过程中风险的有效手段,对粮食安全“量”上作用主要理论机理基础在于保险功能理论。
根据保险功能理论,保险具有分散风险和补偿损失的基本功能。所谓保险的分散风险主要是指保险具有将众多个体面临的相同风险通过收取保费的方式转嫁给保险公司;而损失补偿原则主要是当损失事件发生后,保险具有将个体遭受的损失通过划拨保费资金进行保险赔偿的方式,实现由全体投保人共担。加之农业生产具有天然的弱质性,易受自然灾害的影响,一旦风险损失事件发生,粮食产量将遭受较大影响,所以通过保险机制的分散风险和损失补偿功能,能够为农业生产提供有效保障,在此基础上产生对农户心理的刺激作用,从而导致农户在农业种植行为上做出一定的改变,如农户对农业生产要素的投入、新技术采纳、种植面积等行为方面的变化。