院校调整改革前，由于各自的办学规模、办学模式、人才培养要求、学科特色不同，各院校图书馆形成了不同的发展规模和发展特点，有着各自的馆藏资源结构、馆藏资源特色和图书馆信息服务模式，以及各自的图书馆管理思想、管理习惯和管理体系。院校调整改革客观上要求图书馆要紧随院校优化重组的步伐，进行资源优势互补，实现规模化效益，最大化地发挥保障效能。以政治学院为例，各校区和教学区的图书馆管理与建设依旧各自为政、无法拿出资源、管理、规划、布局的统一方案，没有从根本上认识到图书馆资源重组优化的重要意义，在思想上仍旧缺乏大局观念、无法融合，落后于院校建设的步伐。