随着我国经济发展和工业化、城镇化水平的推进，一些地方农村劳动力为改善自身经济条件，寻求更好的发展，而走上背井离乡、外出创业的道路。但由于受工作不稳定、外籍儿童受教育限制等多种因素的影响，许多农民工选择将孩子留在家中由长辈或他人照料，于是农村地区出现大量留守儿童。据民政部统计，2016年我国留守儿童人数高达902万，截止到2018年8月底，我国农村留守儿童下降至697万人^【2】。近年来，我国对于农村建设和留守儿童工作都十分重视。2016年，国务院下发《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》^【3】；2018年，党的十九大报告提出了“幼有所育，学有所教”^【4】；2019年相继出台《国务院关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》，进而对农村留守儿童的关爱保护和安全教育工作提出具体要求^【5】；在此基础上，党的十九届四中全会审议通过的《决定》依次指出推动城乡一体化发展教育，建立健全新农村新时代教育保障机制，构建覆盖城镇和乡村的家庭教育指导服务体系。