为打通城市治理中人民群众生产生活的“最后一公里”,2017年9月,北京市提出新的基层综合治理模式——“街乡吹哨、部门报到”,并将其作为2018年“北京市1号改革课题”[3]。“街乡吹哨、部门报到”基本做法是:首先,遇到需要解决的问题由乡镇或街道先“吹哨”,相关部门在接到哨声之后在特定时间内到达指定地点协商施策,根据各自职责研究制订工作方案,分配工作任务并分头协调行动;其次,问题解决后需要对“报到”主体报到情况、履职情况、事件解决情况、实际效果情况和综合情况等进行考评;最后,区纪委区监委与区城市管理指挥中心采取联合督查、专项检查的方式,对镇街、重点区直单位进行督查、检查,强化责任落实机制。“街乡吹哨、部门报到”的重点是充分发挥街道乡镇党工委的协调和领导作用,统筹协调各类资源,将城市管理力量往街乡下沉[4]。