一、政策背景与研究意义

2021年2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会的力量加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活^[1]。2021年一季度至四季度，农经景气指数(2003年增长水平=100)分别为104.1、102.7、102.2和101.9，受同比基数抬升影响，景气指数逐季回落，但回落幅度逐季收窄，从中长期来看仍处于相对景气水平。进一步剔除随机因素后的农经景气指数(农业经济景气指数走势图中的蓝色曲线)分别为104.3、103.7、103.1和102.3。