从我国规划自身的发展看，国土空间规划方兴未艾，对于城市规划工作提出新的场域和要求。另一方面我国城镇化已进入下半场，面对城市发展、更新的需求，控制性详细规划（下文简称“控规”）作为职能部门治理、导控的法定依据依然地位独特。如何在防疫背景下体现国土空间规划的时代精神，是控规亟需回答的时代课题。中共中央组建自然资源部的第一句话就是“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计” ^[2]，而防疫是最基本的生态文明。

1.3社区成为社会治理体系的基础单元^[3]

从推进国家治理和治理体系能力现代化的历史进程看，社区建设已成为社会治理的基石。武汉防疫的实践表明，社区已成为社会动员和治理的主阵地和神经元。“人”、“地”、“房”信息高度凝聚，社区、邻里、物业之间互动频次渐密。社区地位和功能的新演进，为控规从控制“地”延伸至关怀 “人”提供了一个新的契机和单元。

基于上述三点，本文选取武汉一社区作为实例研究，分析该社区防疫工作对于控规优化的需求，尝试提出防疫背景下社区层面控规优化的若干建议和原则。