1.3美国水价制定方法及管理模式
在美国并没有明确的水价管理机构;联邦政府,洲政府,地方机构以及私人企业在水价制定和管理方面均采用不同的模式,但不同供水机构总体的水价制定原则基本一致:回收供水成本,不以盈利为目的,与日本有相似之处。美国的水价制定模式较为繁杂,鉴于篇幅原因以及本文针对的农村居民生活用水定价,此处将选择美国内务部农垦局以及美国农户家庭管理局针对农村供水的管理方法展开分析。这二者能较好的体现美国在水价制定过程中遵循的“多方协调-政府补贴”模式。
(1)美国的水价制定机制。美国南部地区的农村小规模供水系统主要依靠美国农户家庭管理局的支持来维持其自身的运营。收到美国农户家庭管理局支持的农村供水项目主要由当地的社区自行管理,管理协会由个人发起,并号召社区中的居民参与其中。每一位管理者在接受供水服务的同时,也是供水管理制度的制定者,这样能及时的发现供水管理制度中存在的不足,及时改正。整体而言,供水项目的管理模式属于自治。