在新媒体兴起之前，地方主流媒体是政府进行社会调控与社会治理的主要工具，控制着绝对的话语权。但是，随着互联网的飞速发展，在生产和传播新闻内容上，地方主流媒体已经失去了主导性地位。新闻内容的生产主体日益多元化，在传统媒体之外，还包括社会团体、政府部门、企业组织、人民群众的自媒体。随着一些社交媒体平台的出现，每个人都可以在新的媒介平台上自由表达自己的意见和观点，并自行设置议题，从而引导舆论的走向。在互联网新媒体平台上，这些主体的声音变得越来越重要和突出，在一定程度上消解了原本只掌握在主流媒体手中的中心话语权。虽然，地方主流媒体也通过建立微信公众号、网站以及新闻客户端等方式来抢占传播渠道，把握媒体融合的机会。但微博、抖音、知乎、豆瓣、哔哩哔哩等新生媒体早已抢占了受众的注意力资源，使受众更难有机会接触到地方主流媒体的传播平台，舆论引导工作更加举步维艰。例如，瑞安市融媒体中心打造的新闻客户端内单篇新闻阅读量只有1000——4000；抖音号视频点赞数为50——300；微博号“瑞安发布”点赞数寥寥无几；瑞安新闻微信公众号至今没有发布推送。