2.1 工程造价管理失控，工程决算金额超概算

工程超概算问题是建设工程中要重点关注的问题，工程决算金额超概算的风险点主要表现在：第一，项目立项论证不科学、不充分，导致工程实施过程中不可避免的需要变更；工程估算不完整，已报批的概算金额未涵盖所有费用开支。第二，高校工程建设周期短，前期工作时间压缩，多项工作同时展开。例如，某体育馆工程施工图纸未完成审查就编制预算，导致实际施工图纸与招标图纸不匹配，且两者之间的差异金额未及时掌控。第三，限额设计执行不到位，工程未开工部分楼栋的预算金额已在超概算边缘。第四，施工阶段对设计变更、签证把控不严，造价增加过多。第五，没有专人及时统计工程已经发生和即将发生的所有费用，总费用变化情况未能及时跟踪，特别是除建安工程以外的待摊费用。例如，某建设工程综合报建费统计遗漏。