研究期内东北三省城市土地利用效率均值呈显著上升趋势,但整体水平不高,从2010年的0.263增长到2020年的0.620,达到研究期内最高值。辽宁、吉林、黑龙江三个省份的城市土地利用效率均值在研究期内均呈波动上升趋势,其中辽宁和吉林的效率均值在2020年达到了研究期内最高值,分别为0.725和0.653,黑龙江在2019年达到研究期内最高值0.516,其均未实现DEA有效。2010-2013年,吉林省城市土地利用效率均值高于其他两省,可能是由于吉林省为响应振兴东北老工业基地这一战略,大力发展民营经济,缓解了就业压力,提高经济产能,“长吉都市圈”的建立也带动了周边地区的经济发展。2013-2017年,辽宁省城市土地利用效率均值远低于吉林省和黑龙江省,一方面可能是辽宁省工业用地比重较高,土地开发利用强度低,经济增长方式主要依靠土地利用,土地外延式扩张严重,加剧了土地污染。另一方面可能是“官出数字,数字出官”的原因,导致2011年至2014年经济数据被注入水分。黑龙江省城市土地利用效率均值低于辽宁省和吉林省,主要由于黑龙江省作为农业大省,肩负保障全国粮食安全的重任,二三产业增长缓慢,资源型城市数量多,土地利用粗放,效率低下。