基本公共文化服务包括公共文化设施（图书馆、文化馆、博物馆等）免费开放、送戏曲下乡、收听广播、观看电视、观赏电影、读书看报和少数民族文化服务。

在借鉴王文玲和陈通^[6]45-46研究的基础上，本文以公共图书馆、群众文化机构和博物馆为主体，以公共文化财政投入、公共文化从业人员、公共文化设施与资源配置和公共文化活动及参与情况为维度，构建指标体系。在数据来源上，主要以历年和政府信息公开申请获得的海南省15个县域数据为数据来源。在指标权重确定方面，采用学术界常用的变异系数法。具体计算公式