设置教学目标是教师进行教学设计过程中的首要任务。教学目标是教师预期学生通过教学活动而获得的学习结果。也就说，教师需要事先明确，在教学结束的时候学生将发生什么变化。2020年5月，教育部印发《高等学校课程思政建设指导纲要》（下文简称《指导纲要》），明确规定了课程思政建设的目标和重点内容，强调要围绕政治认同、家国情怀、文化素养、宪法法治意识、道德修养等重点内容进行，并对这五个方面的内涵做出进一步的规定。但是，作为国家的纲领性文件，这些目标还较为宏观和抽象，尚需进一步逐层细化，建构出教学目标的层次结构，才能指导一线教育者设置并落实具体的教学目标。

教学目标存在不同层次的表述^[4]。最高层次的目标是国家和社会赋予学校的教育宗旨或宏大目标。规定课程思政的宗旨和宏大目标。一般而言，宏大目标是比较抽象的，尚不足以知道教师的具体教学。