审稿意见

一、总体评价

该文章《新时代人民政协与基层社会治理》以人民政协作为专门协商机构参与基层社会治理为主题，系统阐述了人民政协的独特优势、实践问题以及完善途径。文章结构清晰，逻辑严密，资料详实，具有较高的学术价值和现实意义。作者陈元对人民政协与基层社会治理的关系进行了深入剖析，提出了许多具有创新性和可操作性的观点和建议，对于推动人民政协更好地参与基层社会治理具有重要的参考价值。

二、具体内容评价

引言部分
摘要简明扼要地概括了文章的主题、研究背景和目的，符合学术论文的规范。
关键词选择准确，能够反映文章的核心内容。
人民政协作为专门协商机构参与基层社会治理的独特优势
作者准确地引用了习近平总书记的讲话和相关文件，对人民政协作为专门协商机构的定位进行了清晰阐述。
从组成人员的专业性与履职专一、专事协商和提案专报两个方面，深入分析了人民政协作为专门协商机构的独特优势，论证充分，逻辑清晰。
对于人民政协参与基层社会治理的独特政治体制优势和主体性质优势的分析，具有深刻的洞察力，体现了作者对中国特色政治制度的深刻理解。
人民政协作为专门协商机构参与基层社会治理的实践问题
作者准确地指出了当前人民政协在参与基层社会治理过程中存在的协商制度体系不全、协商内容和形式不明、协商实效不佳以及政协委员和公众的协商意识有待转变等问题，这些问题具有普遍性和代表性。
对于每个问题的分析都结合了具体的案例和实际情况，使得问题更加具体、生动，增强了文章的说服力。
人民政协作为专门协商机构参与基层社会治理的完善途径
作者针对上述问题，提出了完善人民政协参与基层社会治理的制度体系、把参与基层社会治理作为政协履职重点、推进基层群众参与式治理等具体途径，这些途径具有针对性和可操作性。
在完善制度体系方面，作者强调了制度化手段的重要性，并提出了具体的制度建设和监督机制建议，这些建议具有较高的实践价值。
在推进基层群众参与式治理方面，作者提出了从一般性、对专业要求不高的问题入手，逐步提高公众的参与能力，这一观点具有前瞻性和创新性。
三、审稿建议

进一步完善理论框架
虽然文章已经构建了较为完整的理论框架，但可以在某些部分进一步深化理论探讨，如对于人民政协作为专门协商机构的定位，可以进一步探讨其与其他协商形式的关系和区别。
增加实证研究
文章主要采用了理论分析和案例分析的方法，可以进一步增加实证研究的内容，如通过问卷调查、访谈等方式收集数据，对人民政协参与基层社会治理的实际情况进行更深入的量化分析。
优化语言表达
文章整体语言表达流畅，但在部分段落中，可以进一步优化语言表达，使其更加精炼、准确，提高文章的可读性。
注意引用规范
文章中引用了大量文件和资料，建议作者在引用时严格按照学术规范进行标注，确保引用的准确性和规范性。
综上所述，该文章具有较高的学术价值和现实意义，建议《中共成都市委党校学报》予以录用。同时，作者可以针对上述审稿建议进行进一步修改和完善，以提高文章的整体质量。