审稿意见

一、文章整体评价

本文题为《基本医疗服务及其保障制度的梳理和思考》，由郭昕和孙茜娟撰写，系统梳理了基本医疗服务的内涵、我国基本医疗服务保障制度的发展阶段，并提出了对未来基本医疗服务保障的思考。文章结构清晰，逻辑严密，内容详实，具有较高的学术价值和政策指导意义，对于推动我国基本医疗服务和保障制度的完善具有重要意义。

二、文章内容分析

引言与背景
文章开篇即明确了基本医保“保基本”的功能定位，并指出随着人民健康需求的日益增长，科学界定基本医疗服务的内涵变得尤为重要。引言部分简明扼要，为全文奠定了基调。

基本医疗服务的内涵研究
文章详细梳理了学术界对基本医疗服务内涵的多角度认识，包括医学、服务供给机构、成本效益、费用和病种等类别，并指出了我国政策层面对基本医疗服务定义的缺失。在此基础上，文章提出了从基本医疗卫生服务和医保保障范围两个角度来界定基本医疗服务的建议，具有较高的创新性和实用性。

我国基本医疗服务保障制度发展阶段
文章将我国基本医疗服务保障制度的发展历程划分为服务供给型保障、费用分担型保障和新时期保障制度三个阶段，并详细阐述了每个阶段的特点和主要政策。这部分内容条理清晰，历史脉络明确，为读者提供了全面的背景知识。

新时期保障制度的探讨
文章深入探讨了新时期保障制度的特点，包括基本医保保障原则的明确、医保战略购买机制的完善以及对基层医疗服务机构发展的支持等。这部分内容紧扣时代脉搏，具有较高的政策指导价值。

总结与思考
文章最后对全文进行了总结，并提出了对未来基本医疗服务保障的思考。作者强调，基本医疗服务保障要与人民健康需求、医疗服务体系和经济社会发展水平相适应，这一观点具有前瞻性和指导性。

三、审稿意见与建议

优点
文章结构清晰，逻辑严密，内容详实，具有较高的学术价值和政策指导意义。
对基本医疗服务的内涵进行了多角度的梳理和界定，提出了具有创新性的观点。
对我国基本医疗服务保障制度的发展历程进行了系统的梳理和总结，为读者提供了全面的背景知识。
对新时期保障制度的探讨具有前瞻性和指导性，为政策制定提供了有益的参考。
建议
在语言表达上，建议进一步精炼和准确，避免过于冗长和复杂的句子结构。
可以适当增加一些图表和数据来辅助说明，使文章更加直观易懂。
在对未来基本医疗服务保障的思考部分，可以进一步结合国内外先进经验和实践案例，提出更加具体和可行的政策建议。
其他注意事项
请确保文中引用的所有文献和数据均准确无误，并注明来源和出处。
请注意文章的格式排版和标点符号使用，确保符合期刊的投稿要求。
综上所述，本文具有较高的学术价值和政策指导意义，但在语言表达、图表辅助和政策建议方面还有待改进。建议在稍作修改后予以录用。