地铁的经济价值体现在哪里?
更新日期:2017-06-30     浏览次数:317
核心提示:地铁也叫城市地下铁路,是铁路运输的一种形式。在学术界,人们对地铁有两种解释。一是指在地下运行为主的城市轨道交通系统,即“地下铁道”或“地下铁”(Subway,tube,underground)的简称;许多地下铁道为了配合修筑时的环境,并考虑建造及营运成本,可能会在城市中心以外的地区,转成地面或高架路段。二是指涵盖了大城市区域内各种地下与地上的路权专有、高密度、高运量的城市轨道交通系统(Metro),台湾则称为“捷运”(Rapid transit)。

 对于地铁的交通价值大家都能够认可,但也有人担心,认为建地铁投入太大,地铁建设的投入产出效益不高,甚至会是负效益,会造成财政重压,拖累当地的经济发展。怎么认识这个问题呢?

(一)地铁经济中的投入产出

毫无疑问,地铁建设是一项花费巨大的工程。正因为如此,我们就需要考虑建设地铁的经济效益问题,称为地铁经济。所谓地铁经济,就是依托地铁建设发展,使其能产生较大的经济效益和社会效益。

相关研究显示,对于大运量的地铁交通和城市轨道交通的投入,可以带来社会经济效益5—8倍的产出。重庆市曾做过测算,其轨道交通的建设投资,对城市GDP的直接贡献为2.63倍,即每投资1亿元可新增2.63亿元GDP,并提供相应的就业岗位,综合贡献率高达6.2倍。这主要是因为,从地铁交通的规划设计到建设运营,将涉及装修设计、设备制造、工程基建、采矿业、钢铁、水泥、通讯及广告等多个相关产业,地铁的投资建设大幅度推动了这些相关行业发展和创收。同时,地铁沿线的房地产热,也会进一步给机械制造、钢铁等行业,带来丰厚利润和广阔市场。

(二)地铁经济的三种类型

如此按照功能需求分析,我们可以将地铁经济分为内部经济、外部经济和衍生经济三类。地铁的内部经济,是指由地铁建设所形成投入、产出而产生的经济效益。该经济效益直接反映在地铁各相关部门中,如地铁运营后,可通过地铁票务、地铁广告及商铺租金收入来获得营业收入等。

地铁的外部经济,是指该经济效益不一定在地铁部门反映出来,但地铁对外部相关部门和区域能够产生影响,以及由此在这些部门和区域里产生出的经济效益,如地铁周边楼市旺销、房地产升值。地铁站点的周边一般都会形成一种溢出效应,客流、商流以地铁站为中心向周边辐射。地铁会提升沿线和两端的物业价值,促进城市中新经济带的形成。相关资料介绍,在位于成都地铁线上的熊猫城、世纪城、庄士中心等地产项目现场可以看到,商业楼盘的价格是随着地铁的开建和地铁站点的设置而不断升值的。位于人民南路上一处废置多年的“烂尾楼”因为地铁开通的效应,马上开始借着这股东风重新复工开建,实现了商业效益的最大化。不但如此,郊县楼盘也会因为地铁而明显受益,随着地铁的开通,沿线的房产价值将会成倍增长,从而带动城郊的经济发展。

地铁的衍生经济,是指地铁的外部经济内部化,即采用某种方式与外部的相关部门、区域合作,将外部经济的经济效益体现在地铁部门,如形成主要包括土地资源、商贸资源、广告资源、通信资源等在内的商业资源,使之成为地铁部门的衍生产品,从而带来宏观的经济效应。

可见,当我们以广阔的视野来看待地铁建设所产生的效益时,它对当地经济和社会发展就是一个发动机、推进器。因而加快地方的地铁交通发展,并以此带动城市城郊经济的发展,仍是促进各地经济和社会发展的一个重要抓手和增长点。

(三)地铁投资具有长期稳定、持续增长的现金吸收能力

地铁的投资和建设是属于资本密集和技术密集的行业,投资大、技术复杂、建设期长、资金沉淀期长,直到工程结束投入使用才能出“产品”,因此短期内投入与产出无法得到平衡,因而人们担心投入和产业会失衡,使地方政府背上沉重的债务包袱。但是我们更要看到,城市轨道交通项目使用寿命长,影响范围广,具有长期稳定、持续增长的现金吸收能力。

除政府投资外,民间资本的进入也能够在时间和空间上得到政府的保障,因此采取多元化的市场融资方式,就具有很强的实际操作性了。以香港为例,香港地铁商业基本上都采取“只租不售”的模式,香港开发商对招商和经营管理拥有绝对的统一管理权,从而保证了其源源不断的收入来源。这是可供我们借鉴的。

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