(一）劳动密集型企业社会保险发展基本现状

社会保险机制是经济和社会发展的重要保障，也是社会稳定和谐的保障。但调查资料表明，劳动密集型企业是社会保险统筹的难点。而劳动密集型企业作为我国市场经济的一大活力主体，在社会主义市场经济发展中发挥着重要作用，所以统筹发展好劳动密集型企业的社会保险具有重要意义。但是，根据当前我国各种所有制企业发展现状，劳动力集约类型的企业占据较大份额，此类企业不仅数量多，且员工数量庞大，同时，员工知识文化水平相对较低，企业内部领导重视力度不够，所以在这类企业普及发展社会保险的过程中，存在着诸多问题。近些年来，虽然企业和员工都对社会保险有了更深一步的了解，但由于各种因素的影响，仍然还是出现较多不尽人意的现象，如不够买社保、部分够买或滞后购买的现象，从而导致了一系列劳动纠纷问题。

从企业角度看，社会保险费率过高，企业所要缴纳的社保费用也会偏高，从而企业面临更高的用工成本，导致生产经营成本上涨，从而影响企业经营活力，甚至可能导致部分小微企业的生产经营难以为继。在这种情况下，部分劳动密集型企业为应对较高的社保费用和减少企业成本，在保证企业正常经营活动的前提下，会逐步减少企业用工需求，从而推高社会失业率。从另一方面来看，在保证企业劳动力数量和社会就业率的前提下，随着劳动成本的增加，企业需逐步上涨工资，这就意味着下一年的缴费基数变大了，所以第二年企业不得不承担涨工资和多缴社保的双重压力。从这可以看出，较高的社保费率，严重制约了劳动密集型企业的发展。从员工角度来看，由于众多因素，员工参保率较低。各种方面导致劳动密集型企业社会保险发展进程缓慢，影响了社会发展。

（二）劳动密集型企业社会保险发展现状的原因

1.现行社会保险费率太高。

按我国当前的的社保费率计算，若劳动密集型企业完整参加社会保险，则需要缴纳员工工资总额30%左右的费用；即使企业仅参加养老保险、医疗保险及工伤保险这三个主要险种的社会保险，其需要缴纳的社保费率也达到职工工资总额27%，这仍然是一个很高的缴费比例。据此可见，劳动密集型企业在缴纳社会保险费用方面，面临着巨大的成本压力。而企业的经营发展都是以盈利为目标，当此类企业面临如此重大的社保费用负担时，就会心存侥幸，逃避费用。调查发现，众多劳动密集型企业、微型企业，在反映的关于企业经营发展中遇到的问题时，相当大一部分都集中在社会保险费用的问题上。

2.部分劳动密集型企业经营者法制观念不强，参保意识淡薄。

部分劳动密集型企业一味地追求利润最大化，把不签劳动合同作为逃避为职工参加社会保险、降低劳动成本的一种手段。在调查时，部分劳动密集型企业的职工反映：企业想尽一切办法降低费用，从而减少费用支出。

3.部分劳动密集型企业职工缺乏自我保护意识，参保的自觉性不高

尽管社会保险制度已经实施多年，但仍有相当一部分劳动者缺乏劳动保障法律法规知识，自我保护意识较差，不懂维权，不敢维权，对劳动合同、社会保险这些涉及自己切身利益的事情缺乏足够的认识。 

根据调查发现，劳动密集型企业员工多以农民工为主体，其保意识普遍不强。一项调查显示：农民工中九成左右的人没有购买养老、医疗和失业保险，同时，相当大部分人没有购买工伤保险。社会保障是农民工合法权益维护的有效屏障，但由于农民工群体所具有的特殊性，在他们社保参保率低的情况下，广大农民工很难享受到社会制度内应有的社会保障权益。同时，大部分农民工最为关心的往往是工资问题，而即使解决了工资问题，大多数农民工还是不愿意办理社保。

4.劳动保障行政执法设施不完善、政策宣传和执法不到位

目前， 劳动保障行政执法网络还没有完全形成，有的地方还没有延伸到街道和居委会，出现断层状况。劳动保障监察机构还不完善，力度相对薄弱，劳动监察执法力量严重不足，制约了监察执法工作的开展。 劳动密集型企业不参加社会保险，既不利于维护企业员工合法的社会保障权益，也影响了我国社会保险制度的进展。