一、前言
作为一名刚刚学习过农业技术推广课的涉农专业学生,寒假期间我回家乡河南做了有关方面的走访调查,访谈结果让我有感而发写下了这篇文章。在我看来农业技术推广是双向作用的,推广人员向农民传播实用的、先进的、有益于提高农业生产效率的技术、知识、方法等,并在这一过程中得到农民的反馈,发现问题进而解决问题,由此更好地开展下一轮的推广工作。因此,农业技术推广是科学技术成果转化为实际生产力,推动农业发展技术化、专业化的有效途径和保障,作为一种农村综合咨询服务模式受到各方的关注,正因如此,推广工作中存在的主要问题需要重视起来并早日加以解决。
二、我国农业技术推广存在的主要工作问题
国内学者关注农业技术推广中存在的问题已经很多年了,也提出了很多中肯的对策建议,但实际工作的改善效果却值得商榷,结合基层农技推广员和农民的意见,我对目前推广工作中存在的主要问题进行了归纳梳理。
(一)推广服务内容与农民的实际需求存在矛盾
目前,在政府公共农业技术推广占绝对主导的体系下,自上而下单向的推广比较重视上级要求而容易忽视基层的需求,推广主要针对当地的主导产业和传统农产品,但农户对技术的需求是多种多样的,必须要有与之适应的多元化农技推广内容才能满足生产需求。基层推广机构将农户的需求视为“同质性”的,从而提供统一的服务,主要着眼于节约资本提高产量的种植、田间管理技术,较少涉及产前产后环节。[1]随着农产品市场化进程的加快,农民日益增长的多元化技术需求与单一的政府农业技术供给之间的矛盾日益凸显,这是当前我国农业技术推广事业发展的一大绊脚石。
(二)推广方式滞后于农业技术的发展
虽然农业技术已经向网络化、科技化、信息化方向发展,但目前在我国广大农村基层地区,农业技术推广还是局限于黑板报、上门咨询、现场示范、小册子等一些传统方式[2],这不仅造成技术推广速度慢,成效低,缺乏时效性,而且往往形成入户率低、到田率低、技术推广率更低的“三低”局面,在某些地方即使是这些低效的推广方式仍然使用有限。目前农村地区正在进行网络互联互通基础设施的建设,虽然成效明显,但网络普及率还是很低下,而且农民没有途径去利用互联网学习自己需要的生产技术知识,农村地区无论是政府还是市场都缺乏建立相应技术培训机构的意识。农业科技化、信息化的路子政府提了很长时间,但一直迈出的步子很小,这背后的原因需要深思,农村地区网络技术相关市场是有很大的发展潜力的,如何挖掘这个巨大的市场来满足农民生产的需求、配合农村社会发展的需要应该引起相当的重视和投入。