贵南县畜牧合作组织运行状况调查
更新日期:2018-01-03     来源:畜牧兽医学报   浏览次数:649
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贵南县是一个以牧为主、农牧结合的县,牧业产值占农业总产值的50%以上,全县辖6乡镇(其中纯牧业乡镇3个),总面积6649.77平方公里(664977公顷)全县可利用草场面积471962.4公顷,农耕地26031.93公顷,大部分地区海拔在3000~3500米之间。贵南县的土壤资源丰富,土地肥沃,有利牧草生长;气候具有典型的高原大陆性气候特点,气温日较差大,干旱少雨,降水少,蒸发量大,降水量季节分配不均匀,暖季短暂多雨,冷季漫长干旱。年平均气温0℃以下,牧草生长期一般在160~180天之间,山区牧草生长期少于160天。全县年平均日照为288512小时,日照率在60~65﹪之间,其特点是日照时间长,总辐射量大,适宜发展畜牧业。2013年底,存栏各类草食畜88.07万头只(其中;牛11.84万头,羊75.94万只,其他0.29万头只)。截止2014年12月底,共成立了畜牧业合作组织99个,注册资金25473万元,加入合作组织的农牧户4018户,16207人,占农牧业总人口的27.68%。
1贵南县合作组织运行状况
贵南县畜牧合作组织在社会主义新农村建设中发挥了巨大的作用,引导农牧民积极调整畜群畜种结构,加大良种畜的比例和增加畜牧业生产中科技含量,转变原始传统的养殖方式,使传统畜牧业生产向集约化、适度规模化,促进了全县畜牧业健康发展。但是,这些合作组织中运行状况良好不足30%,70%的合作组织存在着一定的问题,归纳起来,主要有以下几个方面。
2 存在的问题
2.1 规模小,经济基础薄弱,很难形成聚合效应,难以承担市场风险
目前,贵南县畜牧合作组织发展处在一个关键时期,普遍存在制度不健全,服务领域不广,组织能力不强的问题,大部分畜牧合作组织是政府支持起来的。有些合作组织只停留在名义上,规模小,结构松散,职责和服务不够明确,没能真正发挥作用,其主要作用只是停留在行政和业务部门的组织下,引导农牧户引进良种畜调繁畜群,畜群上的结构,合作组织的负责人,大部分由原村两委班子成员担任,农牧户对其认识也停留在对村子两委班子的认可上,畜牧合作组织对发展的农牧民生产的畜产品的销售也无太多指导,市场行情看好时,农牧民自行销售畜产品,市场行情不好时,农牧户找合作组织,合作组织也不能找到很好的出路,这就造成了“一混而上,一混而下”的局面,农牧民的科学文化素质水平的过低,造成了组织观念和法制观点不强,认为畜牧合作只是官办在本地区的一个代理机构,形成了有钱大家挣、有难组织担的局面,致使合作组织运行困难,组织管理层难以拿到报酬,所以组织成立之初,有政府的扶持资金运行较好,到后期运行困难,制约了畜牧业合作组织的进一步发展壮大。