二、陇南市全面实施绩效管理的实践

按照“全面推进，突出重点”的要求，陇南市绩效管理成效明显,低效项目逐步被抑制，尤其在完成全市精准扶贫任务中,加大扶贫资金绩效管理，提升扶贫资金使用效益，有力地促进决战决胜脱贫攻坚全面完成。

（一）完善工作机制，推进预算绩效管理稳步运行。2019年，陇南市预算绩效管理实行部门、项目全覆盖，绩效意识逐步树立，主管部门、资金使用单位、财政部门合力推进。在管理机制建设上，市县按照整体推进、分级负责的原则，加强机构配置和人员力量建设，市级和8县1区全部成立了专门的预算绩效管理科（股）室，成立绩效管理领导小组办公室，统筹协调内部各项工作，配备业务素质较高的同志专门负责预算绩效管理组织实施和创新推动等具体工作，全市从事预算绩效管理的专职兼职人员达到25人。在制度设计上，建立指导全市的预算绩效管理规范性文件，为做好此项工作提供制度保障,市委市政府层面出台顶层制度设计，印发《陇南市全面推进预算绩效管理实施办法》，指导全市绩效管理有序开展；市财政部门制定文件办法，印发《陇南市级预算项目绩效跟踪监控管理办法》、《陇南市财政资金绩效管理操作规程》等制度办法；制定市财政局内部预算绩效业务工作流程，理顺了财政局内部机构预算绩效管理业务工作职责，为推进全市绩效管理提供制度保障。在政策培训上，切实转变思想观念，牢固树立绩效意识，通过多层次、多方面、多途径组织政策培训,绩效管理理念逐步形成。一是为有效地拓宽绩效管理的视野，举办培训对象以各县区分管财政副县长、市直预算单位分管财务负责人的全市现代财政管理与发展专题培训，参加培训人员共110人。二是进一步提升全市财政干部的综合能力和整体素质。陇南市财政局积极对接青岛市财政干部教育中心，组织市县（区）财政系统干部进行能力素质提升培训，三是每年组织举办为期两天的全市预算绩效管理工作培训，提升业务人员素质和水平。在绩效评价指标体系建设上，通过公开招投标的方式对市直预算单位部门整体和项目支出绩效评价指标体系建设项目进行政府采购，加强第三方机构与预算单位多次对接沟通、修改、完善，已建立150个市直预算单位部门整体和390个项目预算绩效评价指标体系。并及时下发至市直各单位和各县区财政局参考使用，便于以后年度在绩效目标申报、绩效监控、绩效评价等环节，利用预算效评价指标体系，提升预算绩效工作质量和管理水平，为全方位实施绩效管理奠定扎实的工作基础。