二、“印太战略”对“大欧亚伙伴关系战略”构成挑战
俄罗斯处于“印太战略”地缘政治经济的边缘,且“印太战略”与“大欧亚伙伴关系战略”存在相互交叉的部分,这就使得俄罗斯想要在欧亚地区推行自己的战略会面临很多阻力。
(一)给俄罗斯与东盟间的合作带来不确定性
东盟是俄罗斯“大欧亚伙伴关系战略”的重要战略支点之一,与东盟的深化合作可以将自己的地缘政治优势向苏联空间范围以外的太平洋和印度洋地区扩展,推动欧亚经济联盟与东盟的对接,也有利于其快速融入亚太经济一体化进程,又能获取一定的区域主导权。同时与东盟的合作也是俄罗斯扩大地缘政治影响,构建欧亚新秩序,抗衡美国战略遏制的重要切入点。
然而同时东盟也是美国“印太战略”的积极拉拢对象,为了防止亚洲出现挑战美国地位的国家,尤其是中国,美国更加重视与东盟国家的经济交往和在这一地区的前沿部署、军事合作。像有些国家已经明确表示支持“印太战略”,如越南和印尼。而东盟国家的态度不一也为俄罗斯与东盟的合作带来了不确定性。一方面可能会影响俄罗斯与东盟发展合作关系。例如美国的介入会影响到俄罗斯对东盟的武器出口,美国对东盟提供美国武器,解除了对越南的武器禁运,拉拢东盟国家对俄罗斯的军工企业的制裁,无疑会对俄罗斯与东盟的合作产生影响。另一方面,“印太战略”也可能导致以东盟为中心的亚太安全对话机制东盟地区论坛、“东盟+8”防长扩大会议和东亚共同体的作用边缘化,将“以最不利的方式影响俄罗斯在亚太地区政策的有效性”。
(二)美印接近对俄印战略合作产生负面冲击
印度在美国“印太战略”中的地位非常突出,只有拉拢印度美国才能顺利的实施其战略并对中国进行遏制,为此美国采取了一系列行动来支持拉拢印度。如在政治上迎合印度对克什米尔地区的主权诉求;在经济上,2018年美国国务卿蓬佩奥提出了印太专项投资倡议,加大对印太地区的投资;在安全上,2018年蓬佩奥在东盟地区论坛宣布将提供3亿美元安全援助,提升与印太地区安全伙伴的关系。而其中美国主要想拉拢的伙伴就是印度,加强与印度在海上的安全合作从而应对各种挑战。