1.  近八届世界杯体育场开发利用的个案研究

1.1  1990年意大利：错失球场新技术革命，长期制约运营

意大利为世界杯投入使用12座体育场，为避免造成96名球迷非法致死的1989年英国希尔斯堡惨案再次发生，体育场按国际足联新规定首次将站席全部改造为坐席。体育场是按照早期设计理念规划和建设，更多地集中于让流氓远离球场，而不是为观众提供舒适感；而几年后，体育场设计已经发生了根本性变革，通过降低球场规模、延伸看台、设置豪华包厢等提供最佳观赛体验和增加额外收入；所以意大利世界杯球场在赛后很快就在物理性能和商业性能上落后于其他欧洲球场^[1]。政府由于背负沉重的体育场债务已经无力支持球场现代化改造，而且为长久获得俱乐部场租多次否决俱乐部搬迁请求。同时，俱乐部因为不拥有球场所有权，也不愿意投资改造球场。目前，意甲20支俱乐部有11支把主场设在世界杯体育场，在2018/19赛季这12座体育场意甲场均观众3.1万人，平均上座率58%^[2]，远落后于其他欧洲五大足球联赛上座率。同时体育场商业功能落后，造成俱乐部没有办法像英超、德甲的俱乐部那样对球场进行商业化开发，最终影响球队综合竞争力。近几年，意甲俱乐部一直在寻求新建和拥有现代化球场。意大利世界杯体育场投资没有赶上新一代球场技术革命，落后的物理性能和商业功能长期制约球场开发利用水平。

1.2  1994年美国：充分利用现有球场，以商业和科技驱动球场升级

美国为世界杯投入使用9座体育场，全部是由全国橄榄球联赛和大学橄榄球球场改造而成。美国在世界杯体育场上实现了诸多技术创新，首次建设同时满足橄榄球和足球比赛的多功能体育场，以及在室内场地举办足球比赛等。世界杯为美国留下了5千万美元盈余，这些资金被投入到美国足球基金会以支持足球运动普及和重建美国职业足球联赛^[3]。世界杯后，这些体育场常年作为国家橄榄球联盟俱乐部、1995年新成立的美国职业足球大联盟俱乐部、国家大学体育协会俱乐部甚至美国职棒大联盟俱乐部的共用主场，同时举办音乐演出和大型集会活动，体育场利用水平十分高。