一、 特朗普政府对华贸易战对中国制造业影响的逻辑基础

随着中国高技术制造业技术进步与国际竞争力的提高，特朗普政府“美国优先”的执政理念日益明晰，视中国为“修正主义国家”“战略竞争对手” 的定位也日渐明确，在此大背景下，中美贸易摩擦激化升级为贸易战。^[4]

（一）“美国利益优先”是特朗普政府对华贸易战的逻辑前提

特朗普“美国利益优先”的执政理念，即为“美国利益优先”、“国内优先、经济优先”，可谓奥巴马政府以来美国全球性“战略收缩”的进一步延伸，是欲使美国战略资源的着力点转向，在对待贸易、税收、投资等重大政策方面，均以美国是否获利为逻辑起点，认为美国的实际获利远比普世道德更重要。^[5]美国作为全球市场经济最发达的国家，早在19世纪末，其国民生产总值就已居全球首位，凭借两次世界大战奠定其在政治与经济的全球霸主地位。在完成了由战时状态向和平时期转变之后，美国战后经济的快速发展以及霸主地位的确立在很大程度上得益于美国联邦政府的经济干预政策。20世纪40-60年代以来，美国GDP约占世界比重约50%以上，在冷战、越战、韩战等战争因素的影响下，20世纪70年代开始美国GDP呈现下降趋势。2000年美国GDP约占世界比重增长到30%以上，但受互联网泡沫和“911”事件因素的影响，2003年美国GDP 约占世界比重再次大幅度下降。与此对应的，中国经济规模的不断扩大，国际地位持续提高，GDP占世界比重由1960年的4.37%提升至2019年的16.4，2018年中国的GDP也已经超过美国的60%。自金融危机以来，中国 GDP 总量与美国 GDP 总量快速接近，这亦引发美国对华战略的新反思。从奥巴马到特朗普政府维持对华接触战略中固有的希望，即在接触中国更深入地了解中国，是为了能更好地遏制中国，在对华接触中获得更大的利益；美国要阻止中国对亚洲的支配，限制中国权力的相对增长；美国要阻断中国持续崛起的势头，防范一个强大的中国挑战美国国家利益。^[6] 因此，贸易战是遏制中国崛起的最佳战略，“美国利益优先”诱发了全球经贸摩擦的风险，也成为特朗普对华贸易战的逻辑前提。