二、稳企业保就业的政策回顾

（一）财政政策

今年以来，财政部坚决落实“积极的财政政策要更加积极有为”要求，有针对性地出台各项政策，通过适当提高财政赤字率，将财政赤字率提高至3.6%以上；发行1万亿元抗疫特别国债；加大地方专项债力度，发行地方政府专项债券3.75万亿元；加大阶段性、针对性的减税降费力度，对冲企业经营困难；加大失业保险稳岗返还力度，提高中小微企业普惠稳岗补贴标准；建立财政资金直达基层直达民生机制等政策工具从需求端扶持市场主体，全力支持做好“六稳”“六保”工作，确保稳企业保就业工作有序有力推进。

（二）货币政策

今年以来，人民银行积极统筹金融系统力量，通过综合运用降准、再贷款、再贴现等货币政策工具，保持流动性合理充裕，促进市场整体利率稳中有降；持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革红利，推动企业贷款利率明显下行；督促银行落实各项减费让利政策要求，主动向实体经济让利；增加1.8万亿元再贷款、再贴现额度，运用贷款延期还本付息、普惠小微信用贷款两个直达政策工具精准滴灌小微企业；出台小微企业金融服务指导意见，实现“敢贷、能贷、会贷、愿贷”机制等政策，持续加大对各类市场主体的支持力度，切实履行金融支持稳企业保就业的牵头责任。

（三）产业政策——新基建

为最大限度地降低疫情对经济的负面影响，面对当前疫情在全球的蔓延和对经济社会发展的持续冲击，我国密集出台了新基建支持政策，中央和地方各级政府持续加大对5G、工业互联网等新基建项目的投入，促进传统产业改造升级，扩大战略性新兴产业投资，通过充分发挥新基建稳经济稳增长、激发新需求创造新业态的突出作用，更好促进稳企业，带动更多的就业，以推动经济恢复正常轨道。

（四）财政金融协同支持稳企业保就业工作取得明显成效

1.存贷款规模稳步增长，流动性合理充裕

10月末，广义货币M2同比增长10.5%，社会融资规模存量同比增长13.7%，广义货币供应量（M2）与社会融资规模增速明显高于上年。10月末，本外币存款余额同比增长10.4%，呈逐月上升趋势，显示市场流动性不断改善；10月末本外币贷款余额同比增长12.8%，前10个月人民币贷款增加16.95万亿元，同比多增2.66万亿元，显示信贷资金合理增长。