（二）“余庆经验”及其本质
1.初识“余庆经验”
自2000年以来，贵州省余庆县委县政府在分析白泥镇罗家坡村发展经验的基础上总结并持续推进建设的，“坚持重心下移和小财政大民生理念,切实加强和创新社会管理,着力探索‘小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交’的成功做法”[[] 《贵州：“余庆经验”—将矛盾化解在基层》，参见宣讲家网，网址：
http://www.71.cn/2013/0726/724572.shtml访问时间：2014-4-2。]。这一成功经验被贵州省委总结为将矛盾化解在基层的“余庆经验”。
2.“余庆经验”本质
在推动平安余庆、和谐余庆建设的过程中，余庆县委县政府在“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”指导思想的指引下，坚持在发展经济，壮大社会稳定的物质基础的同时，突出教育、社会保障、就业、医疗等四个方面，着力改善民生，夯实社会稳定的社会基础；依托“四在农家”、“五心”教育两项活动，夯实社会稳定的民心基础；完善“六个机制”，着力矛盾化解，夯实社会稳定的工作基础；强化“四个建设”，着力作用发挥，夯实社会稳定的组织基础。[[] 《贵州余庆县基层矛盾化解典型经验》，参见中共遵义市政法委网站，网址：http://zfw.zunyi.gov.cn/ch8705/ch8708/2011/12/28/content_2011344958.shtml，访问时间：2014-4-2。]
究其本质，“余庆经验”得以发挥作用的根本原因在于其经济发展的“疏”与民生保障、取得认同，并推动合作的“导”相结合，再加之矛盾化解的多元化制度性举措，使得人民的生存权得到了保障，发展权得到了认同，矛盾自然也就得到了化解。
作者：王莺桦