一、 国际边境旅游合作的特征

（一）社会经济水平的基础性与对等性

边境旅游合作的成效与两侧的社会经济发展水平有着重要的关联。按边境两侧国家的社会经济水平状况划分，边境旅游合作可分为“穷—穷”、“穷—富”、“富—富”3种模式。“穷—穷”模式下更多的是出于地区政治安全等战略目的，但这种模式的合作一般还涉及不到旅游方面，因为只有经济水平到一定程度才可能产生旅游需求，才有精力关注边境地区的文化、自然；“穷—富”模式下易造成巨大的社会性问题，合作难度大，如美国—墨西哥；“富—富”模式下的合作难度最低，双边国家力求最大化的区域利益，故合作通常十分全面，如欧盟。故而，社会经济水平的对等性才能保证边境旅游深度合作的可能性。

（二）旅游合作意愿的普遍性与脆弱性

边境旅游是国家间交流合作最直接最深入的一种手段，三种不同类型的边境都有着旅游合作的意愿，并都曾为促进边境旅游而做出努力：朝韩边境堪称目前世界上局势最为紧张严峻的边界线，但双方对合作的尝试从未停止，金刚山旅游合作项目更是最为重要的一项合作举措，对半岛关系的改善意义巨大；美墨边境在界定之初几乎“畅通无阻”，人员交流与经贸往来曾有过一段繁荣时期，旅游业在当时应运而生；欧盟国家的旅游合作至今仍是世界典范。但它们（尤其是朝韩、美墨）的合作意愿又是极其脆弱的：金刚山旅游合作项目因朝韩关系的反复不定而时常被停滞，美国也因认为墨西哥会对其社会安全构成威胁而拒绝边境旅游合作。