（二）民办非企业单位的发展现状

民办非企业单位是上海经济社会转变经济发展方式，大力推进民营经济发展的产物。民办非企业机构促进经济发展，推动了科技的进步，造成了文化的繁荣，增加了就业的岗位，缓解了社会的矛盾等巨大作用。民办非企业单位利用民间资源，导致了经济社会教育、科技、卫生等领域的快速繁荣多元化的发展。大量民办学校为社会输送了大量的人才，满足了经济市场对人才的需求，也满足了部分人群多多元化教育的需求，同时又减轻了政府的财政压力，可以说是一举数得。同时也扩大了就业岗位，缓解了社会的就业压力，给予一些下岗人员再次就业的机会。民办非企业单位的出发点是扶贫济困，为社会做公益事业。因为非企业就是做公益的另一层说法，企业的本质是要营利，而民办非企业单位是非企业性质的，所以就天然不是为了营利，不是为了营利而提供公共服务就是为了公益事业。民办非企业单位在开展业务的同时，积极开展公益活动，如义务献血、义务给贫困地区贫困人口看病，义务捐赠等活动，通过开展类似活动替政府等公立机构救助贫困人群，帮助弱势群体。