二、社会组织介入基层社会治理的特点

针对地方的衰退与活力不足问题，日本各地政府提出了“地域活性化”、“地方创生”、“地域振兴”等口号目标，打破以往的认为只有政府和市场才能进行社会治理的固有思维，将社会组织作为“第三条道路”引入来构建新的治理框架。转变二元社会结构观念，释放原本由政府垄断的社会职能，重视对公民参与公共事务的支持与扶助^[]，强调权力向基层、向社会主体的回归，推进社会组织赋权增能，共建多元主体协同的治理平台。

（一）介入领域的多样性：

日本社会组织的活跃领域相当多样化，广泛涉及经济、政治、文化与社会发展等方方面面。截至2019年9月，日本全国社会组织法人数量已达51421个^[]。具体来看，法人数最多的领域分别是医疗保健、社会教育、社区营造、儿童保育、联络、建言以及援助等，都与基层社会民生、社会治理息息相关。