4 新加坡规划编制及编制管理特点

4.1 注重前期研究和规划协同，多部门协作保证规划成果科学易实施

新加坡都市重建局(Urban Redevelopment Authority)是隶属于新加坡国家发展部(Ministry of National Development)下面的官方法定机构重点负责代行国家发展部城市规划的职能。新加坡几乎所有计划和执行措施都是围绕全面规划来开展的，规划作为总统筹，具有高度权威性，是引导和调控城市发展和建设的公共政策，是建设和管理城市的基本依据。而其权威性的建立也得益于在规划编制阶段充分的前期研究和规划协同， 在概念规划和全面规划的编制过程中，新加坡都市重建局会同相关政府机构进行密切的交流合作，使土地利用规划与城市、交通、住房、环境等相关领域的规划融为一体，具有典型的“多规融合”特点。

以概念规划为例，概念规划的检讨工作由国家发展部领e导下的URA负责协调总共涉及到40多个政府部门，各部门分别对各自领域如住房、工业、商业、环境、交通、公用设施和国防等的需要提出详细的研究报告，而新加坡都市重建局则在此基础上进行统一汇总修订；在全面规划的编制过程中，经济发展局会对市场需求和产业发展动态做详实的基础调研工作，根据经济发展趋势判断五年内经济发展目标以及产业发展重点，确定所需要的产业用地规模和产业类型；建屋发展局根据规划人口目标确定新增居住用地规模；陆路交通局和国家公园局等各部门都会在各自管辖范围内提出土地规模、基础设施等发展建设目标和具体诉求；与之类似，其他相关部门也会根据近期的发展目标提出相应的需求。