三、1929年浙江省识字运动的意义与局限性

一切的教育在于创造进步的社会，而理想的社会自身必然具有伟大的教育价值。浙江省识字运动结合了中央的教育政令与本地的实际情况，体现出教育政策的普遍性与特殊性。既表达了南京国民政府的教育诉求，又提高了浙江省民众的文化水平。正如《年报》中所言：我们为什么要这样干？我们要唤醒浙江一千余万不识字的民众个个来识字。同时识字运动作为南京国民政府训政时期的工作之首，浙江省积极响应，一定程度上有利于南京国民政府训政时期其他工作的正常开展。

然各地区域间发展的不平衡性导致同样的教育法令在各地收获不同的效果，同样不同区域的自身条件也会限制教育政策实际贯彻。浙江省识字运动虽然取得显著成效，但由于自身局限性，导致识字运动未能充分发挥成效。其局限性大致有以下几点：

1、人口基数大，识字人数少。据统计当时全浙人口总数为二〇，六四七，八九六人，五十岁以下的健全民众有一〇，九六三，三九二个是不识字的。不识字人数占全省人口总数半数以上。可想而知，识字运动推行难度之大。

2、经费不足，制约运动开展。浙江省识字运动据已有报告者计算，总数为三万七千零六十八元。各县市之识字运动宣传费则多寡不等，最低者为龙游，仅十元。省内各地区域间的经费差距同样会导致省内识字运动开展的差距。