（二）党内法规具有政治属性
      党内法规姓“党”，与国家法、社会法有别，党内法规具有明显的政治属性。旗帜鲜明 讲政治是我们党作为马克思主义执政党的根本要求。政治性，是党内法规的“魂”。习近平 总书记强调，政治问题任何时候都是根本性的问题。“法治当中有政治，没有脱离政治的法 治。……每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑， 每一条法治道路底下都有一种政治立场。” [9]
      党内法规的政治属性体现在以下三方面：第一、从规范的要求看，党内法规对党自身及 党员提出了比一般法律更高的要求。党章规定：“中国共产党党员必须全心全意为人民服务， 不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身……所有共产党员都不得谋求任何私利和特 权”；中国共产党党员“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃 苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”。与一般法律规范的权利本位相比，党内法规可 以说是以义务为本位的。第二，从规范的内容看，党内法规渗透着党的政治立场、政治方向 和政治使命，与党的路线、方针、政策有高度的契合。这在诸多党内法规的文本中均有体现， 不必赘述。第三，从规范的功能导向看，党内法规服从和服务于实现党的长期执政。