二、大学治理效率提升命题的生成逻辑

大学治理的效率是指在特定治理权力分配机制下，大学运作的有效性。大学治理效率的高低对高等教育产品与服务的供给、大学的发展节奏、乃至我国社会主义建设进程均有重要影响，提升大学治理的效率是大学治理的重要命题。大学作为一个与社会互动频繁的有机体，其生长、发展、变革有其必然逻辑。大学治理效率提升应遵循这种逻辑，并将之有效地转化为提升大学治理效率的助推力量。

（一）国家治理体系和治理能力现代化建设的时代逻辑

党的十八届三种全会提出要“推进国家治理体系和治理能力现代化”，为我国全面深化改革、进一步加强社会主义建设提供了明确的方向与目标，也为我国政治、经济、文化等各领域的治理提供了方向性指导和操作性要求。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出了到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化建设的目标，进一步明确了提高社会各领域治理体系完善与治理能力的要求。