三、生态正义取向的城乡义务教育一体化高质量发展政策路径
新发展阶段,高质量成为义务教育发展的核心目标,进而也是城乡义务教育一体化的首要目标。在推进城乡义务教育一体化进程中,有必要推动政策思维转化,避免路径依赖带来的滞后性和制约性,应将城乡义务教育一体化由缩小城乡教育发展差距扩展到促进教育与社会全面进步、人的全面发展正义上来。生态正义理念强调义务教育发展的城乡并重、城乡共存,强调城乡义务教育人才培养的可持续,强调城乡义务教育与城乡社会发展的系统性、整体性,强调义务教育发展的均衡与特色,具体来说实现城乡义务教育一体化高质量发展的生态正义路径包括以下几个方面:
(一)坚持新发展理念,建设城乡义务教育一体化的可持续发展生态
城乡义务教育一体化是为了消除过往的城乡义务教育发展二元分割、二元分治,将城乡纳入同一教育发展系统中进行考虑,同时也将教育纳入城乡经济社会发展的系统来总体规划城乡义务教育发展。实践中,很多地方通过集团化办学、学区制办学、联盟式办学加强了学校、区域之间的联系,但这是不是真正的一体化呢。